По-прежнему основными остаются два вопроса: как вернуть денежные средства за неиспользованные путевки и какую сумму должен вернуть туроператор при расторжении договора о реализации тур продукта в страны, в отношении которых не введен режим угрозы жизни и безопасности туристов?
1) Как вернуть денежные средства за неиспользованные путевки.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристы по соглашению с туроператором могут перенести сроки совершения путешествия, в том числе с выбором другого направления (места отдыха), на удобные для туриста даты в течение года, сохранив денежные средства у туроператора, а также принять иные решения, максимально учитывающие взаимные интересы обеих сторон.
При несогласии туриста с предложением туроператора по замене направления и(или) сроков путешествия турист имеет право расторгнуть договор о реализации туристского продукта. В случае несогласия туриста с решением туроператора он вправе оспорить действия туроператора в судебном порядке.
2) Какую сумму должен вернуть туроператор при расторжении договора о реализации тур продукта в страны, в отношении которых не введен режим угрозы жизни и безопасности туристов?
В случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг (п.3 ст.781 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с Протоколом совещания у Президента Республики Татарстан Р.Н.Минниханова № 10-пр от 14.03.2020 и Решением расширенного заседания санитарно-эпидемиологической комиссии Исполнительного комитета г.Казани от 16.03.2020 (№2612/ИК от 17.03.2020) принято решение об отмене выездов организованных детских коллективов и школьных групп за пределы Российской Федерации, а также решение об ограничении перемещения в пределах страны.
В связи с вышесказанным Государственный комитет Республики Татарстан по туризму рекомендует воздержаться от поездок за пределы Республики Татарстан.
В соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 26 марта 2020 г. № ММ-П12-2363кв внесены в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции" следующие изменения:
Установить, что на территории Республики Татарстан не допускается проведение досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха, торговых и торгово-развлекательных центрах (комплексах), на аттракционах и в иных местах массового посещения граждан.";
Приостановить на территории Республики Татарстан с 28 марта по 5 апреля 2020 года: работу объектов оказания услуг общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких объектов, а также продажи дистанционным способом или с условием доставки покупателю.
Приостановить на территории Республики Татарстан с 28 марта по 31 мая 2020 года бронирование мест, прием и размещение граждан в санаторно-курортных организациях (санаториях), санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия, за исключением лиц, находящихся в служебных командировках или служебных поездках.
Организациям, в отношении размещенных в них лиц:
обеспечить условия для их самоизоляции и проведение необходимых санитарно-эпидемиологических мероприятий до окончания срока их проживания без возможности его продления;
организовать их питание непосредственно в зданиях проживания данных лиц в соответствии с разъяснениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Рекомендовать гражданам: ограничить поездки, в том числе в целях туризма и отдыха.".
Установить, что настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Карантин – это не каникулы! Будьте ответственными, пожалуйста, оставайтесь дома! Так вы убережете от опасности себя, своих близких, а еще поможете врачам, которым сейчас сложнее остальных.
Колл-центр «Мы можем», принимает звонки от одиноких пожилых людей, которым требуется помощь в доставке еды и лекарств. Центр, который работает с 8:00 до 18:00 ежедневно, принимает звонки по номер телефона 8(843) 598-3-598. Затем поступившие звонки распределяются в зависимости от адресата. Заявки ранее работавших на предприятиях пенсионеров направляют в профсоюзные организации предприятий. Тех, кто не работал, трудился в бюджетной сфере или на предприятиях-банкротах, - соцработникам. Звонки от молодых одиноких инвалидов, одиноких мам с детьми, а также вернувшихся из-за рубежа татарстанцев, находящихся на карантине, адресуют волонтерским отрядам, ОНФ по Республике Татарстан, ТРО ВПП «Единая Россия».
В соответствии с распоряжением Председателя Правительства Российской Федерации М.В.Мишустина настоятельно рекомендуем гражданам ограничить все поездки по территории и за пределы Республики Татарстан, в том числе в целях отдыха и туризма.
25 марта состоялось заседание Общественного совета при Государственном комитете Республики Татарстан по туризму. Участники обсудили текущее состояние индустрии туризма Республики Татарстан, согласовали план работы Совета на 2020 год. Также отдельными вопросами были переизбрание председателя и секретаря Совета. На должность председателя единогласно избрали Артеменко Оксану Николаевну – заместителя директора ООО «Тревел энд ворк», на должность секретаря – Юшутину Александру Андреевну. Также в ходе обсуждения участники предложили для популяризации туристического бренда Visit Tatarstan и события «100-летие ТАССР» провести конкурс сувенирной продукции. Организацией конкурса будет заниматься Торгово-промышленная палата Республики Татарстан.
Минэкономразвития в рамках исполнения поручения Председателя Правительства России Мишустина М.В. от 18 марта 2020 года, данного ФНС России, по обеспечению предоставления отсрочки (налоговых каникул) по уплате налогов, страховых взносов, срок уплаты которых приходится на период до 1 мая 2020 года, в отношении налогоплательщиков, относящихся к отраслям туризма, сформировал перечень налогоплательщиков отрасли:
- Туроператоры;
- Турагенты;
- Организации, осуществляющие экскурсионные услуги;
- Гостиницы и иные средства размещения;
- Объекты санаторно-курортного лечения и отдыха;
- Горнолыжные трассы;
- Пляжи.
Организации, работающие в этих сферах, смогут внести налоговые платежи позже, если это не повлечет нарушения предельных сроков, установленных статьями 46, 70 НК РФ.
На сайте Ростуризма с 26 марта запущен сервис с возможностью проверки предприятиями отрасли туризма своих данных по номеру ИНН (ссылка на форму проверки). Форма позволяет оперативно проверить данные и, в случае отсутствия, сформировать свое обращение.
Информацию также можно получить по телефону горячей линии ФНС России 8-800-222-22-22.
Нормативно-правовые акты, регламентирующие отсрочку, будут подготовлены в течение месяца и коснутся всех налоговых отчислений юридических лиц, включая страховые взносы, начисленные с зарплаты и иных выплат работникам.
Ранее Минэкономразвития и Ростуризмом подготовлены меры поддержки субъектов туроператорской деятельности, включая нормативные акты по отсрочке и снижению взноса в резервный фонд «Турпомощь» до 1 рубля, компенсации из фондов персональной ответственности туроператоров аннулированных туров по «закрытым» странам для туристов, а также предложения по возмещению убытков туроператоров, связанных с авиаперевозками.
В настоящее время Минэкономразвития совместно с Ростуризмом, а также представителями гостиничного, туристского и банковского сектора, прорабатывает возможные финансовые, налоговые и нормативные инструменты поддержки туристской отрасли, которые могут войти во второй пакет мер по поддержке экономики в связи с последствиями распространения коронавирусной инфекции COVID-19 в 2020 году на территории Российской Федерации и ее влияния на туристскую сферу экономики страны.
25 марта 2020 года на горячую линию Государственного комитета Республики Татарстан по туризму поступило 191 звонков. Одним из вопросов был вопрос о процедуре вывоза граждан России, находящихся за рубежом. В заявлении МИД РФ сообщается: «Обращаем внимание российских граждан, находящихся в тех государствах, где им требуется оказание помощи по возвращению на Родину, что формирование списков для организации вывозных рейсов завершается в 14:00 по местному времени 26 марта с.г. Просьба незамедлительно передать необходимые данные в российские загранучреждения. Просим всех граждан, возвращающихся из-за рубежа, быть готовыми к обязательным карантинным ограничениям в течение 14 дней с момента въезда на территорию России, в соответствии с введенными Роспотребнадзором санитарно-эпидемиологическими требованиями». Напоминаем о необходимости заполнения опросной формы мониторинга (https://www.russiatourism.ru/foreign/) для обеспечения возможности связи с Вами в случае возникновения требующих этого обстоятельств.
Подать информацию о своей заграничной поездке можно через мобильное приложение «Зарубежный помощник» МИД России (https://www.mid.ru/mobil-noe-prilozenie-mid-rossii-zarubeznyj-pomosnik-1)
В случае возникновения ситуаций, затрудняющих Ваше возвращение на территорию Российской Федерации просьба обращаться на телефоны горячих линий.
Горячая линия Ростуризма: +7-499-678-12-03, круглосуточно; +7-495-959-15-66, круглосуточно; +7-915-117-04-51 с понедельника по пятницу, с 10 до 19:00. В круглосуточном режиме работают оперативные дежурные ДСКЦ МИД России, которым вы можете передать всю информацию по телефонам: +7(495) 587 88 60, +7(499) 244 19 77, +7 (499) 244 19 88, +7(499) 244 28 47, А также через мессенджер WhatsApp на номер +7 985 046 52 97.
Просим Вас сохранять сохранять бдительность и по возможности в кратчайшие сроки планировать свое возвращение домой!
24 марта 2020 года в связи с запретом на выезд в ряд стран, а также с ограничением авиасообщения за пределы Российской Федерации, Госкомитет открыл телефон «горячей линии», по которой туристы Республики Татарстан могут получить информацию, касающуюся всех вопросов по приобретенным путевкам.
За первый день работы «горячей линии» на телефон поступило 116 звонков. Основной вопрос: «Можно ли вернуть полную стоимость в случае возврата туристической путевки?».
Напоминаем, что в сложившейся ситуации представляется допустимым и не противоречащим законодательству Российской Федерации о туристской деятельности для туристов и туроператоров рассмотреть следующие возможные решения:
- замену направления на другие (альтернативные) направления, не меняя сроков запланированного отпуска;
- перенос сроков совершения путешествия, в том числе с выбором другого направления (места отдыха), на удобные для туриста даты в течение года, сохранив денежные средства у туроператора;
- иные решения, максимально учитывающие взаимные интересы обеих сторон.
Вместе с тем, необходимо иметь в виду, что все вышеуказанное относится к существенным условиям договора о реализации туристского продукта, изменение которых допускается только по соглашению сторон такого договора (ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»).
Порядок возврата денежных средств за туристский продукт («пакетный» тур) (при несогласии туриста с предложением туроператора по замене направления и(или) сроков путешествия):
1. В случае путешествия в страну, где действует режим угрозы безопасности туристов (Исламская Республика Иран, Республика Корея и Итальянскую Республику, Китайская Народная Республика):
Турист вправе потребовать расторжения договора о реализации туристского продукта и возврата суммы в размере стоимости туристского продукта (до начала путешествия) (ст. 14 Закона № 132-ФЗ);
2. В случае путешествия в страну, в отношении которой не введен режим угрозы безопасности туристов:
Турист вправе потребовать расторжения договора о реализации туристского продукта, в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся, в том числе невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (ст. 10 Закона № 132-ФЗ).
При этом необходимо иметь в виду, что в таком случае турист возмещает исполнителю (туроператору) фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором (п. 3 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В случае несогласия туриста с размером вычета, он вправе оспорить действия туроператора в судебном порядке. При этом обязанность доказывания размера фактически понесенных расходов возлагается на туроператора.
Порядок возврата денежных средств за отдельные туристские услуги:
Турист вправе обращаться по месту приобретения таких услуг для возврата денежных средств в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей.
Телефон горячей линии: (843) 222-90-31 - с понедельника по пятницу с 09:00 до 18:00.
Также напоминаем телефоны горячей линии, организованной Ростуризмом совместно с Ассоциацией «Турпомощь»: - 8-499-678-12-03, круглосуточно; - 8-915-117-04-51 с понедельника по пятницу, с 10 до 19:00
Для предоставления вам налоговых отсрочек до 1 мая Государственному комитету Республики Татарстан по туризму необходимо срочно представить в Управление федеральной налоговой службы по Республике Татарстан информацию. Просим срочно до 18 часов 24.03.2020 направить данную информацию на эл. почту priemkzn@mail.ru указать следующие данные: Наименование организации либо ФИО индивидуального предпринимателя, ИНН, ОКВЭД, Адрес, Контактный номер, Эл. адрес.