I.Общие положения

1. Порядок работы аттестационной комиссии Государственного комитета Республики Татарстан по туризму (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Положением о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 110, Положением о порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня), утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 111, Законом Республики Татарстан от 16 января 2003 года № 3-ЗРТ «О государственной гражданской службе Республики Татарстан» и регламентирует вопросы организации проведения аттестации и квалификационного экзамена государственных гражданских служащих Республики Татарстан (далее - гражданские служащие), замещающих в Государственном комитете Республики Татарстан по туризму (далее - Госкомитет) должности государственной гражданской службы Республики Татарстан (далее - гражданская служба).
2. Аттестация гражданских служащих в Госкомитете проводится в целях определения соответствия гражданских служащих замещаемой должности гражданской службы на основе оценки их профессиональной служебной деятельности.
3. Квалификационный экзамен проводится при решении вопросов о присвоении гражданским служащим, замещающим в Госкомитете должности гражданской службы на определенный срок полномочий (за исключением гражданских служащих, замещающих в Госкомитете должности гражданской службы категории «руководители», относящиеся к высшей группе должностей гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Кабинетом Министров Республики Татарстан) классного чина государственной гражданской службы Республики Татарстан (далее - классный чин), а также оценки знаний, навыков и умений (профессионального уровня) гражданских служащих.
4. Организация и обеспечение проведения аттестации и квалификационного экзамена гражданских служащих в Госкомитете возлагается на отдел кадров и юридической работы.

II.Аттестационная комиссия Государственного комитета Республики Татарстан по туризму

5. В соответствии с частями 9 - 12 статьи 48 и частью 3 статьи 49 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», статьей 21 Закона Республики Татарстан от 16 января 2003 года № 3-ЗРТ «О государственной гражданской службе Республики Татарстан» для проведения аттестации и квалификационного экзамена гражданских служащих формируется аттестационная комиссия Государственного комитета Республики Татарстан по туризму (далее - аттестационная комиссия).
6. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
7. В состав аттестационной комиссии включаются председатель Госкомитета и (или) уполномоченные им гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы в Госкомитете (в том числе из отдела кадров и юридической работы, а также структурных подразделений, в которых гражданские служащие, подлежащие аттестации, замещают должности гражданской службы), представитель Департамента государственной службы и кадров при Президенте Республики Татарстан, независимые эксперты по вопросам, связанным с прохождением гражданской службы.
8. В качестве независимых экспертов по вопросам, связанным с прохождением гражданской службы, в состав аттестационной комиссии включаются представители научных, образовательных учреждений и других организаций, приглашаемые по запросу председателя Госкомитета без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.
9. В состав аттестационной комиссии наряду с лицами, указанными в пункте 7 Порядка, включаются представители образованного в соответствии со статьей 22.1 Закона Республики Татарстан от 14 октября 2005 года № 103-ЗРТ «Об Общественной палате Республики Татарстан» Общественного совета при Госкомитете. Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.
10. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
11. Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в Госкомитете, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
12. Председатель аттестационной комиссии:

возглавляет аттестационную комиссию;

проводит заседание аттестационной комиссии;

в случае невозможности присутствия гражданского служащего на аттестации по уважительным причинам вносит предложение аттестационной комиссии о переносе аттестации.

На время отсутствия председателя аттестационной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя аттестационной комиссии.

13. Секретарь аттестационной комиссии:

составляет график проведения аттестации гражданских служащих;

докладывает председателю аттестационной комиссии о поступивших документах, выносимых на рассмотрение аттестационной комиссии;

оповещает председателя, заместителя председателя, иных членов аттестационной комиссии, непосредственных руководителей гражданских служащих, подлежащих аттестации, гражданских служащих, подлежащих аттестации, о дате, времени и месте проведения аттестации;

ведет протокол заседания аттестационной комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования;

составляет аттестационные листы гражданских служащих по форме согласно Приложению 1 к Порядку и знакомит гражданских служащих, прошедших аттестацию, с аттестационными листами под расписку;

представляет аттестационные листы гражданских служащих, прошедших аттестацию, и другие материалы в отдел кадров и юридической работы;

ведет номенклатурное дело, в которое подшиваются протоколы заседаний аттестационной комиссии;

сообщает аттестованному гражданскому служащему результаты аттестации;

исполняет другие обязанности, предусмотренные Порядком.

3. Проведение аттестации

14. Аттестация гражданского служащего проводится один раз в три года.
15. Внеочередная аттестация может проводиться:

1) по соглашению сторон служебного контракта с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего;

2) по решению председателя Госкомитета после принятия в установленном порядке решения:

а) о сокращении должностей гражданской службы в Госкомитете;

б) об изменении условий оплаты труда гражданских служащих.

16. Аттестации не подлежат гражданские служащие:

а) проработавшие в замещаемой должности гражданской службы менее одного года;

б) достигшие возраста 60 лет;

в) беременные женщины;

г) находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных гражданских служащих возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска;

д) замещающие должности гражданской службы категории «руководители», с которыми заключен срочный служебный контракт;

е) в течение года со дня сдачи квалификационного экзамена.

17.  Списки гражданских служащих, подлежащих аттестации, ежегодно до 1 декабря представляются в аттестационную комиссию отделом кадров и юридической работы.
18.  Секретарь аттестационной комиссии на основании списков гражданских служащих, подлежащих аттестации, до 20 декабря составляет график проведения аттестации, который утверждается председателем Госкомитета.
19.  График проведения аттестации доводится секретарем аттестационной комиссии до сведения каждого аттестуемого гражданского служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.
20.  В графике проведения аттестации указывается:

а) наименование структурного подразделения Госкомитета, в котором проводится аттестация;

б) список гражданских служащих, подлежащих аттестации;

в) дата, время и место проведения аттестации;

г) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей структурных подразделений Госкомитета.

21.  Изменения в график проведения аттестации вносятся в случае необходимости по предложению председателя аттестационной комиссии. График с внесенными изменениями, утвержденный председателем Госкомитета, доводится секретарем аттестационной комиссии до сведения каждого аттестуемого гражданского служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.
22.  Непосредственным руководителем подлежащего аттестации гражданского служащего составляется и подписывается отзыв об исполнении гражданским служащим должностных обязанностей (далее - отзыв), который утверждается вышестоящим руководителем.
23.  Отзыв должен содержать следующие сведения о гражданском служащем:

фамилия, имя, отчество;

замещаемая должность гражданской службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;

перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых гражданский служащий принимал участие;

мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

К отзыву прилагаются сведения о выполненных гражданским служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за аттестационный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

24.  Отзыв представляется в отдел кадров и юридической работы не позднее чем за две недели до начала аттестации.
25.  Каждый аттестуемый гражданский служащий не менее чем за неделю до начала аттестации должен быть ознакомлен отделом кадров и юридической работы с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый гражданский служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя. В отдельных случаях после рассмотрения представленных аттестуемым гражданским служащим дополнительных сведений аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.
26.  При каждой последующей аттестации секретарем аттестационной комиссии в аттестационную комиссию представляется аттестационный лист гражданского служащего с данными предыдущей аттестации.
27.  Аттестация проводится с приглашением аттестуемого гражданского служащего на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки гражданского служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации гражданский служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а аттестация переносится на более поздний срок.
28.  Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого гражданского служащего, а в случае необходимости его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
29.  Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
30.  Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого гражданского служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов гражданский служащий признается соответствующим замещаемой должности гражданской службы.

На период аттестации гражданского служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

31.  По результатам аттестации гражданского служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

а) соответствует замещаемой должности гражданской службы;

б) соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в кадровый резерв Госкомитета для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;

в) соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии получения дополнительного профессионального образования;

г) не соответствует замещаемой должности гражданской службы.

32.  Результаты аттестации сообщаются аттестованному гражданскому служащему непосредственно после подведения итогов голосования.
33.  Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования.

Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

34.  Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист гражданского служащего. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, иными членами аттестационной комиссии и секретарем, присутствовавшими на заседании.
35.  Гражданский служащий знакомится с аттестационным листом под расписку.
36.  В случае если аттестуемый гражданский служащий отказывается знакомиться с аттестационным листом под расписку, в аттестационный лист вносится запись «От подписи аттестационного листа отказался», которая удостоверяется подписью председателя и секретаря аттестационной комиссии.
37.  Аттестационный лист гражданского служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле гражданского служащего.
38.  Материалы аттестации гражданских служащих не позднее чем через семь дней после проведения аттестации представляются на рассмотрение председателю Госкомитета.
39.  В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам издается приказ Госкомитета о том, что гражданский служащий:

а) подлежит включению в кадровый резерв Госкомитета для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;

б) направляется для получения дополнительного профессионального образования;

в) понижается в должности гражданской службы и подлежит исключению из кадрового резерва Госкомитета в случае нахождения в нем.

40.  При отказе гражданского служащего от получения дополнительного профессионального образования или от перевода на другую должность гражданской службы председатель Госкомитета вправе освободить гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы в Госкомитете и уволить его с гражданской службы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан о гражданской службе.
41.  По истечении одного месяца после проведения аттестации переход гражданского служащего на другую должность гражданской службы либо увольнение его с гражданской службы по результатам данной аттестации не допускается. Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска гражданского служащего в указанный срок не засчитывается.

IV.Проведение квалификационного экзамена

42. Квалификационной экзамен проводится аттестационной комиссией в порядке, установленном для проведения заседаний аттестационной комиссии.
43. Квалификационный экзамен проводится по инициативе гражданского служащего при решении вопроса о присвоении классного чина не позднее чем через три месяца после дня подачи гражданским служащим письменного заявления о присвоении классного чина. Письменное заявление подается в отдел кадров и юридической работы.
44. Квалификационный экзамен сдают гражданские служащие, замещающие в Госкомитете должности гражданской службы на определенный срок полномочий, за исключением гражданских служащих, замещающих в Госкомитете должности гражданской службы категории «руководители», относящиеся к высшей группе должностей гражданской службы.
45. Квалификационный экзамен проводится:

а) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему, не имеющему классного чина, первого классного чина по замещаемой должности гражданской службы;

б) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему очередного классного чина по замещаемой должности гражданской службы, который присваивается гражданскому служащему по истечении срока, установленного для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, и при условии, что он замещает должность гражданской службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый гражданскому служащему;

в) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему классного чина после назначения его на более высокую должность гражданской службы, если для этой должности предусмотрен более высокий классный чин, чем тот, который имеет гражданский служащий.

46. Квалификационный экзамен проводится после успешного завершения испытания, а если испытание гражданскому служащему не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения гражданского служащего на должность гражданской службы.
47.  В решении о проведении квалификационного экзамена указываются:

а) дата и время проведения квалификационного экзамена;

б) список гражданских служащих, которые должны сдавать квалификационный экзамен;

в) перечень документов, необходимых для проведения квалификационного экзамена.

48. Решение о предстоящей сдаче квалификационного экзамена доводится до сведения гражданского служащего отделом кадров и юридической работы не позднее чем за месяц до его проведения.
49. Не позднее чем за месяц до проведения квалификационного экзамена непосредственный руководитель гражданского служащего направляет в аттестационную комиссию отзыв об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) гражданского служащего, и о возможности присвоения ему классного чина, подготовленный в соответствии с пунктом 23 Порядка.
50. Гражданский служащий должен быть ознакомлен с отзывом не менее чем за две недели до проведения квалификационного экзамена.

Гражданский служащий вправе представить в аттестационную комиссию заявление о своем несогласии с указанным отзывом.

51. При проведении квалификационного экзамена аттестационная комиссия оценивает знания, навыки и умения (профессиональный уровень) гражданских служащих в соответствии с требованиями должностных регламентов гражданских служащих, сложностью и ответственностью работы, выполняемой гражданскими служащими, на основе экзаменационных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Татарстан методов оценки профессиональных качеств гражданских служащих, включая индивидуальное собеседование и тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по замещаемой должности гражданской службы.
52. По результатам квалификационного экзамена в отношении гражданского служащего аттестационной комиссией выносится одно из следующих решений:

а) признать, что гражданский служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина;

б) признать, что гражданский служащий не сдал квалификационный экзамен.

53. Решение о результате квалификационного экзамена выносится аттестационной комиссией в отсутствие гражданского служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов гражданский служащий признается сдавшим квалификационный экзамен.
54. Гражданский служащий, не сдавший квалификационный экзамен, может выступить с инициативой о проведении повторного квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев после проведения очередного экзамена.
55. Результат квалификационного экзамена заносится в экзаменационный лист гражданского служащего, составленный секретарем аттестационной комиссии. Экзаменационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, иными членами аттестационной комиссии и секретарем присутствовавшими на заседании.
56. Гражданский служащий знакомится с экзаменационным листом под расписку. В случае если аттестуемый гражданский служащий отказывается знакомиться с экзаменационным листом под расписку, в экзаменационный лист вносится соответствующая запись.
57. Экзаменационный лист гражданского служащего и отзыв об уровне его знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) и о возможности присвоения ему классного чина хранятся в личном деле гражданского служащего.
58. Результаты квалификационного экзамена не позднее чем через семь дней после его проведения представляются секретарем аттестационной комиссии на рассмотрение председателю Госкомитета, в том числе проект приказа о присвоении классного чина гражданскому служащему либо проект представления о присвоении классного чина гражданскому служащему в соответствии со статьей 11.2 Закона Республики Татарстан от 16 января 2003 года № 3-ЗРТ «О государственной гражданской службе Республики Татарстан».
59. Запись о присвоении классного чина вносится в личное дело и трудовую книжку гражданского служащего.

V.Порядок обжалования результатов аттестации и квалификационного экзамена

60. Гражданский служащий вправе обжаловать результаты аттестации и квалификационного экзамена в соответствии с законодательством Российской Федерации.