Комитет Госсовета Татарстана по экономике, инвестициям и предпринимательству рассматривает проект федерального закона о внесении изменений в отраслевое законодательство о туризме. Инициатива, направленная на совершенствование правового регулирования, вводит новые правила классификации отелей и закрепляет на законодательном уровне ответственность гостиниц за овербукинг.
На заседании Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по экономике, инвестициям и предпринимательству рассмотрен проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
Законопроект, разработанный в целях совершенствования правового регулирования туристской отрасли, предлагает ряд системных изменений.
Ключевые изменения законопроекта:
1. Актуализация порядка классификации средств размещения
Законопроектом уточняется понятие «владелец средства размещения», что позволит однозначно трактовать данный термин.
Кроме того, вводится два новых основания для прекращения действия свидетельства о классификации:
· поступление информации о смене владельца коллективного средства размещения;
· автоматическое прекращение классификации в отношении средств размещения, включенных в реестр, но не прошедших в установленные сроки процедуру самооценки. Данная мера направлена на исключение из реестра объектов, де-факто не оказывающих гостиничные услуги.
2. Ответственность за овербукинг и базовые стандарты размещения
Одним из ключевых нововведений, призванных защитить права путешественников, становится законодательное закрепление понятия «овербукинг». Сегодня на практике туристы часто сталкиваются с ситуацией, когда отель не может заселить гостя из-за отсутствия свободных номеров, несмотря на подтвержденное бронирование. Убытки в таких случаях зачастую несут туроператоры или агрегаторы, а доказать факт финансового ущерба потребителю в суде крайне сложно, так как предварительная оплата номера происходит не всегда.
Законопроект вводит обязанность средства размещения в случае невозможности поселить туриста при дублировании брони предоставить ему равноценное жилье или номер категорией выше в другой гостинице без взимания дополнительной платы.
Государственным комитетом Республики Татарстан по туризму ранее было подготовлено положительное заключение о поддержке указанных инициатив – изменения направлены на повышение качества и доступности туристских услуг в регионе, что соответствует одной из задач национального проекта «Туризм и гостеприимство».