Госкомитет Республики Татарстан по туризму подвел итоги 2020 года.
Сегодня состоялась Итоговая коллегия Государственного комитета Республики Татарстан по туризму. Мероприятие прошло в КРК «Корстон».
Участники заседания подвели результаты деятельности сферы туризма в республике за 2020 год и определили задачи на 2021 год.
Наращивание доходов в сфере туризма, изменение структуры турпотока за счёт увеличения числа иностранных туристов, создание новых событийных мероприятий – с такими планами мы входили в 2020 год.
Тогда никто даже не мог подумать, что очень скоро наша отрасль окажется на грани выживания.
В апреле буквально за две недели турпоток упал до нуля, а туризм стал одной из отраслей экономики, наиболее пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции.
По итогам года основные показатели развития сферы туризма впервые в новейшей истории показали беспрецедентное падение.
Так, по оценке Всемирной туристской организации, количество международных поездок в мире сократилось на 70%.
Объём оказанных услуг в сфере туризма Республики Татарстан с учётом смежных отраслей (это все расходы туристов на проживание, питание, транспорт, покупки и развлечения) за 2020 год прогнозируется на уровне 17 млрд рублей, что на 40% меньше, чем в 2019 году.
Турпоток в Республику Татарстан в 2020 году составил 1,9 млн человек, что на 47% ниже показателя 2019 года. Соответственно, снижение числа посетителей испытали на себе и основные туристские центры Татарстана.
В условиях пандемии одной из важнейших задач стала поддержка граждан и отрасли.
С марта по ноябрь 2020 года в связи с многочисленными обращениями граждан и юрлиц по ограничениям из-за распространения коронавируса Госкомитетом организована работа «горячей линии». За период работы «горячей линии» принято более 20 тысяч звонков.
В рамках мероприятий по поддержке турбизнеса Госкомитетом по туризму организован цикл обучающих онлайн-семинаров по вопросам предоставления налоговых отсрочек, получения субсидий, беспроцентных и льготных кредитов, кредитных каникул и другим темам.
Проанализировав сложившуюся в нашей сфере ситуацию, мы увидели, что в условиях новой реальности обозначились новые тенденции в туризме:
1. сокращение количества организованных групп, в том числе снижение до минимума школьных групп;
2. увеличение количества туристов, путешествующих индивидуально;
3. рост интереса к внутреннему туризму, в особенности к загородному отдыху. Мы отметили предельную загрузку загородных комплексов с развитой инфраструктурой (например, «Камский трофей», «Свияжские холмы»).
Также мы поняли, что нашей целевой аудиторией в 2020 году станут следующие категории туристов:
1. жители соседних регионов, которые хотят путешествовать, но боятся уезжать далеко;
2. татарстанцы, которые будут искать возможность отдыхать внутри республики без необходимости выезжать за пределы Татарстана;
3. россияне, которые традиционно отдыхали за рубежом, а в 2020 году станут активно искать варианты путешествий по России.
Чтобы удовлетворить запросы этих категорий туристов, мы инициировали 3 проекта.
Первый проект. Программа взаимного продвижения туристского потенциала регионов Приволжского федерального округа «В гости к соседям».
В программе приняли участие Татарстан, Удмуртия, Марий Эл, Ульяновская, Самарская, Оренбургская, Нижегородская области и Пермский край. Нам удалось усилить информационное присутствие Татарстана в регионах ПФО. О туристских возможностях нашей республики вышло 40 сюжетов, включая радио, телевидение и печатные СМИ.
Второй проект. Туристская программа «1001 удовольствие за выходные».
Перед нами стояла задача сформировать тур выходного дня в те муниципальные образования, которые раньше не воспринимались как туристические направления. Совместно с муниципальными районами и туроператорами мы сделали комплексный недорогой турпродукт.
В программу «1001 удовольствие за выходные» в 2020 году вошли маршруты по 11 муниципальным районам республики.
Татарстанцы проявили большой интерес к программе. В летние месяцы отмечалось активное бронирование туров за несколько недель до их начала. Наибольшей популярностью пользовались туры в Елабугу и Камское Устье.
Стоит отметить, что данная программа привлекла внимание и туристов из соседних регионов, в том числе из Республики Башкортостан, Ульяновской области.
Третий проект. Специальное предложение «2+1».
Эта акция была реализована при поддержке Ассоциации отелей Казани и Татарстана, Ассоциации рестораторов Татарстана и Туристско-информационного центра.
Турист при прямом бронировании на сайте отеля двух ночей подряд получал проживание ещё на одну ночь в подарок, а семьи с детьми – возможность бесплатного размещения ребенка до 12 лет. Всего в акции приняли участие 24 отеля республики. Наибольшей популярностью пользовались гостиницы 3-4*, а самым активным периодом бронирования стали летние месяцы.
Также в рамках этой акции туристы могли получить скидку 25% на общий чек в ряде кафе и ресторанов и бесплатную экскурсию по историческому центру Казани.
Несмотря на сложный год, мы также продолжали работать по приоритетным направлениям развития сферы туризма. Все они отражены в Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года и государственной программе «Развитие сферы туризма и гостеприимства в Республике Татарстан» до 2023 года.
Выражаем благодарность Президенту Республики Татарстан Рустаму Нургалиевичу Минниханову и Правительству Республики Татарстан, за то, что, несмотря на непростую финансовую ситуацию, была найдена возможность реализации системных мероприятий по развитию отрасли.
Первый блок мероприятий связан с повышением квалификации кадров в сфере туризма.
Качественный приём туристов и уровень их удовлетворённости поездкой напрямую зависит от специалистов на местах – в гостиницах, объектах питания, показа, от экскурсоводов. Именно поэтому особое внимание мы уделяем обучению работников отрасли туризма, в том числе в муниципальных районах республики.
Уже пятый год подряд на базе КФУ проводится программа повышения квалификации для специалистов, которые занимаются развитием туризма в муниципальных образованиях Татарстана. Каждый год обучение посвящено какой-то актуальной теме. Мы предположили, что в 2020 году татарстанцы будут путешествовать по малым городам республики. Поэтому было важно дать коллегам рекомендации, как развивать туризм именно в малых городах. В отчётном году по программе обучились 40 человек.
В декабре 2020 года Госкомитетом совместно с Гильдией экскурсоводов Республики Татарстан организовано повышение квалификации для 100 экскурсоводов. Акцент на занятиях был сделан на информации о Богородицком монастыре ввиду скорого открытия возрождённого собора Казанской иконы Божией Матери.
В рамках работы по подготовке кадров для сферы туризма Госкомитетом уделяется большое внимание подготовке ребят, участвующих в чемпионатах «Ворлдскиллс» по закреплённым компетенциям. В 2020 году Поволжская академия была избрана площадкой для двух новых компетенций чемпионатного цикла – «Туроператорская деятельность» и «Турагентская деятельность».
В отчётном году Центром развития туризма Республики Татарстан была создана серия из 15 видеоуроков по гостеприимству. Каждый урок – это разбор ситуаций, с которыми сталкивается линейный персонал при взаимодействии с туристом: общение по телефону, конфликтные ситуации, обслуживание в ресторане, заселение и выселение гостей, соблюдение норм безопасности и прочие.
Все ролики выложены на YouTube, являются общедоступными. Для нас важно, чтобы все участники отрасли всегда имели доступ к знаниям, могли в любой момент обучиться стандартам гостеприимства и качественного сервиса.
Центром развития туризма при поддержке Госкомитета и Агентства стратегических инициатив в городе Набережные Челны проведен семинар по развитию промышленного туризма. В ходе семинара презентована методология развития промышленного туризма, показаны лучшие практики по реализации промтуризма в России, а также даны рекомендации по развитию данного направления в Татарстане.
Второй блок мероприятий по развитию отрасли связан с формированием и развитием туристско-рекреационных кластеров.
В соответствии с государственной программой Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» идёт реконструкция автомобильной дороги «Казань-Оренбург» – «Алексеевское-Высокий Колок» в Алексеевском муниципальном районе Республики Татарстан. Это обеспечит более комфортную доставку туристов в Великий Болгар.
На реконструкцию данного объекта обеспечивающей инфраструктуры из федерального бюджета выделено 270 миллионов рублей.
Третий блок мероприятий проведён по линии межрегионального сотрудничества.
В августе 2020 года подписано соглашение между Ростуризмом, регионами Приволжского федерального округа и федеральным туроператором TUI Россия о развитии проекта «Великий Волжский путь».
Согласно подписанному соглашению крупнейший федеральный туроператор TUI Russia включил в линейку своих предложений маршруты по 6 регионам Приволжского федерального округа под единым брендом «Великий Волжский путь».
Работа с TUI Russia продолжается, и на сегодняшний день на сайте туроператора представлено 13 маршрутов.
Четвертый блок мероприятий – продвижение и популяризация туристских возможностей Республики Татарстан.
Несмотря на сложную обстановку в России и мире, работа по продвижению туристского потенциала Республики Татарстан не останавливалась.
В 2020 году благодаря поддержке Федерального агентства по туризму мы запустили рекламные кампании Республики Татарстан на радиостанциях по всей территории России, на рекламных щитах в Санкт-Петербурге, Воронеже, Нижнем Новгороде, Новосибирске, Ростове-на-Дону, Самаре, Челябинске, Омске. Осуществлено брендирование общественного транспорта в Москве с призывом посетить Татарстан.
Туристско-информационным центром на улице Баумана была установлена камера, которая позволяет в режиме реального времени мониторить обстановку на главной пешеходной улице Казани. Посмотрев прямую трансляцию на YouTube, турист может выбрать удобное время для прогулки, когда на улице не очень много людей.
О Республике Татарстан вышли такие популярные тревел-передачи, как: «Непутёвые заметки», «Уникальные места России», «Поедем, поедим!», «По секрету всему свету».
Центром развития туризма Республики Татарстан совместно с коммуникационным агентством К9 был разработан проект #ПрекрасныйТатарстан. Цель проекта – вовлечение блогеров и местных жителей в формирование позитивного образа туристских дестинаций республики в социальных сетях. Для 30 блогеров организованы выезды в районы Татарстана. По итогам выездов в аккаунтах блогеров вышли публикации о красивых местах и туристических возможностях нашей республики. Общий охват пользователей в социальных сетях – более 2 млн человек.
Важным направлением деятельности Госкомитета по туризму является профилактика и противодействие коррупции.
Госкомитетом на планомерной основе реализуется система комплексных мероприятий, предусмотренных ведомственной программой антикоррупционной политики до 2023 года.
Обеспечено функционирование Комиссии при председателе Госкомитета по туризму по противодействию коррупции и Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Татарстан Госкомитета по туризму и урегулированию конфликта интересов.
Нарушений требований к служебному поведению, предусмотренных законодательством, а также случаев несоблюдения ограничений и запретов государственными служащими в отчётном периоде выявлено не было.
В 2020 году Федеральным агентством по туризму были реализованы новые меры поддержки отрасли – программа стимулирования доступных турпоездок (кешбэк) и конкурсный отбор на предоставление грантов. В этих мероприятиях наша республика приняла самое активное участие.
На конкурсный отбор по предоставлению грантов для развития внутреннего и въездного туризма от Республики Татарстан было подано 108 заявок. Победителями стали 18 проектов, которые получили грантовую поддержку на общую сумму 47 млн рублей. Таким образом Татарстан вошел в топ-5 регионов-победителей.
В этом году на полученные средства будут реализованы:
- 10 проектов, связанных с развитием сети глэмпингов на территории Республики Татарстан;
- 8 проектов, направленных на развитие туристской индустрии – формирование новых туристских маршрутов и благоустройство уже существующих, приобретение туристского оборудования (автобусы, радиогиды), создание аудиогидов для туристских дестинаций.
Программа кешбэка была направлена на увеличение внутренних туристических поездок за счёт возврата 20% стоимости путёвки. Данная программа прошла в два этапа. Татарстан занял 4 место по количеству поездок, совершённых туристами в нашу республику через данную программу. В 2021 году планируется продолжение программы кешбэка.
Уважаемые коллеги, в 2021 году перед Госкомитетом стоят масштабные задачи.
Первая задача. Реализация национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства».
Планируется, что он будет принят уже в этом году.
Основным целевым показателем нацпроекта является увеличение в два раза числа лиц, размещённых в гостиницах, к 2030 году. Это серьёзная цифра, предполагающая ежегодный 11%-ный прирост этого показателя в Республике Татарстан. Чтобы республика смогла выполнить этот показатель, в работу должны быть вовлечены все муниципальные образования Татарстана.
На данный момент национальный проект включает в себя три федеральных проекта.
Первый федеральный проект – «Развитие туристической инфраструктуры и создание качественных турпродуктов». Он включает создание мастер-планов развития туристических макротерриторий, выделение субсидии регионам на формирование туристически привлекательных центров городов, грантовую поддержку инициатив, направленных на развитие туризма.
Также в федеральном проекте предусмотрены субсидии на создание обеспечивающей инфраструктуры, меры по субсидированию процентной ставки на строительство и реконструкцию гостиниц. Мы обязательно будем участвовать в конкурсах на получение данных мер поддержки.
Второй федеральный проект – «Повышение доступности и информированности о туристических продуктах». Основные меры поддержки по данному направлению – снижение стоимости турпродукта для конечного потребителя за счёт выделения субсидии и финансирование мероприятий по системному продвижению турпродуктов на внутреннем и мировом туристических рынках.
Третий федеральный проект – «Совершенствование управления в сфере туризма». Основные инструменты в рамках данного проекта: финансирование мероприятий по подготовке кадров, по цифровизации госуслуг и совершенствованию сбора данных, а также реализация комплекса мер, направленных на улучшение условий функционирования отрасли (классификация объектов, защита прав потребителей, оценка удовлетворённости и проч.)
Вторая задача. Восстановление туристского потока.
В 2021 году нам необходимо максимально быстро восстановить туристский поток, чтобы предприятия туристской отрасли смогли продолжать свою работу и не закрылись.
Эта масштабная задача включает в себя мероприятия по нескольким направлениям:
- Активное продвижение.
Наша задача – быть в центре внимания туристов, постоянно предлагая им что-то новое и интересное.
Новогодние каникулы в этом году выявили ещё один интересный тренд. Несмотря на уменьшение туристского потока, длительность пребывания туристов в Республике Татарстан увеличилась в два раза по сравнению с прошлым годом. Это позволило гостиницам, ресторанам, а также иным объектам туристской индустрии получить доход, аналогичный объёму выручки за период каникул 2020 года.
Туристов привлекают не только уже известные достопримечательности Татарстана, но и новые объекты. Несмотря на сложный год, в Татарстане были открыты объекты туристской инфраструктуры, запущены туристские маршруты. И все они пользовались спросом у местных жителей и гостей республики. В отчётном году был открыт отель NEO Kazan Palace by TASIGO, глэмпинг Urman CAMP в Зеленодольском районе, эко-парк «Дикая ферма» в Рыбно-Слободском районе. У туристов появилась возможность совершить прогулки на воздушных шарах, в том числе пролететь над островом-градом Свияжск.
- Изменение структуры туристского потока.
С января 2021 года запущен механизм получения электронных виз. Это позволит увеличить количество иностранных туристов из ключевых иностранных центров, в первую очередь с Ближнего Востока, и экспорт туристских услуг.
- Позиционирование Татарстана как центра событийного туризма.
Один из трендов современного общества – объединение занятий любимым делом и путешествий. Необходимо дать толчок развитию нишевых событий, которые основаны на хобби потенциальных туристов: бег, йога, танцы, интеллектуальные игры и т.д. Татарстан обладает для этого всей необходимой современной инфраструктурой.
- Создание нового турпродукта в сегменте санаторно-курортного туризма.
Республика Татарстан имеет большой санаторно-курортный комплекс. В санаториях насчитывается почти 4,5 тысячи номеров. Нам необходимо разработать специальные оздоровительные программы для реабилитации людей, перенёсших коронавирус. Этот продукт будет интересен как татарстанцам, так и туристам из других регионов. Это будет наше конкурентное преимущество.
Третья задача. Развитие экологического и загородного туризма на территории Республики Татарстан.
В настоящее время по поручению Президента Республики Татарстан ведётся разработка комплекса мер по развитию данного направления в Татарстане. Об этом подробно расскажет в своём выступлении Оксана Саргина, руководитель Дирекции по развитию природных территорий.
Четвёртая задача. Цифровизация сферы туризма.
Цифровая трансформация общества ускоряется.
В отчётном году совместно с Минцифрой Республики Татарстан мы разработали модель сбора данных для построения системы мониторинга туристского потока на основе Big Data. В настоящий момент идёт этап обработки и верификации данных, собираемых в автоматическом режиме. Это позволит иметь максимально подробный портрет туриста, отдыхающего в Татарстане: какие объекты он смотрит, сколько времени проводит на них, сколько готов тратить в путешествии, как ему удобно передвигаться между объектами и так далее.
Это хороший инструмент государственного управления в сфере туризма. Полученная информация даст возможность нам выстраивать успешную маркетинговую стратегию и создавать новые туристские продукты для максимального эффективного привлечения и удержания турпотока.
В конце своего выступления я хотел бы поблагодарить коллег из министерств и ведомств республики за продуктивную совместную работу. У нас впереди много задач, и я надеюсь, что в дальнейшем мы будет взаимодействовать также эффективно.
Туризм, как и многие другие отрасли экономики, претерпел значительные изменения в ушедшем году. Нам предстоит работать с новыми предпочтениями и запросами туристов, и мы должны быть к этому готовы.